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20 de Noviembre de 2008
 
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"La Comisión Directiva de ADEERA, ha expuesto esta situación ante las autoridades nacionales en cuanta oportunidad se ha presentado, manifestando las dificultades extremas por las que esta situación esta llevando a la industria."
Ing. Mario Villanueva
Asesor
Asociación de Distribuidores
de Energía Eléctrica de
la República Argentina. (ADEERA)


Consultamos a la Asociación Argentina de Distribuidores de Energía Eléctrica de la República Argentina (ADEERA) sobre la actualidad de las distribuidoras de energía y el conflicto con el aumento de las tarifas.


¿Como se distribuye el aumento de tarifas en la cadena del mercado eléctrico argentino?

M.V.: En el caso particular que hoy nos ocupa, el aumento tarifario por aplicarse
corresponde al período estacional de invierno Mayo-Octubre y es neutro para distribuidores y transportistas. Solamente es percibido por los generadores que ven por las propias razones estacionales, incrementados sus costos de generación al tener que usar en invierno fuel oil como combustible (en lugar de gas que se usa en verano y es mas económico) para sus centrales por cuanto precisamente
en esta época se prioriza el empleo de gas para el consumo residencial
(calefacción hogareña).


¿Las distribuidoras se han visto perjudicadas por la pesificación y posterior negativa al aumento de tarifas? Por que?

M.V.: Las distribuidoras se han perjudicado seriamente porque sus contratos con los organismos concedentes fueron fijados en U$S estadounidenses. Por lo tanto sus tarifas estaban dolarizadas, así como los créditos que habían tomado en el exterior para incorporar tecnología de última generación y realizar las necesarias ampliaciones que han traído como resultado mejoras sustanciales en la calidad de servicio, reduciendo casi a una tercera parte los tiempos de interrupción y la cantidad de cortes que antes tenían las empresas prestadoras de este servicio.
Esa situación los encuentra ahora que cobran sus tarifas en pesos y tienen en su mayoría, la obligación de percibir los pagos de sus clientes en bonos, siendo la mayoría de los mismos de circulación local sin conversión en relación 1 a 1 a pesos. A esto se debe agregar la negativa a aumentos de tarifas con lo cual la posición de los distribuidores se torna a todas luces inviable por cuanto se los esta conduciendo a un default, como esta sucediendo con otras empresas de servicios.

¿La Asociación plantea algún tipo de escenario o solución?

M.V.: La Comisión Directiva de ADEERA, ha expuesto esta situación ante las autoridades nacionales en cuanta oportunidad se ha presentado, manifestando las dificultades extremas por las que esta situación esta llevando a la industria. Se deberá tener en cuenta que las autoridades nacionales han sido cambiadas recientemente con lo cual se ha debido volver a empezar con esas gestiones. La solución al problema de las distribuidoras esta en que se les permita realizar ajustes periódicos en la tarifa de forma tal de lograr en el tiempo que la rentabilidad de las empresas retome a los índices anteriores con tarifas justas y razonables.


¿Cual se el impacto que tendría un aumento en las tarifas en las distribuidoras?

M.V.: Las tarifas que reciben los clientes en sus facturas tienen tres componentes:
- Una parte es el costo de la energía que los distribuidores pasan directamente
al cliente (pasthrough), que no significa ningún beneficio percibido por el distribuidor.
- Otra parte son los impuestos que se incluyen en la factura y se perciben para terceros como son, por ejemplo; el IVA y los impuestos municipales y provinciales.
-Finalmente queda el Valor Agregado de Distribución (VAD), que constituye el percibido por las distribuidoras en la tarifa, para atender su gestión. De este valor, la distribuidora debe pagar sus gastos de explotación y mantenimiento de redes, gastos comerciales, compra de insumos, gastos de administración, impuestos y una ganancia para la industria.
Hecha esta pequeña introducción, un incremento de tarifas percibido
por el distribuidor, llevaría un alivio a la carga de gastos que este debe
realizar, significando la posibilidad concreta de mantener una calidad de servicio
técnica y comercial como la que se presta actualmente, acorde con las necesidades
crecientes en calidad y cantidad de la industria y los clientes.


¿Hay alguna Ley o norma que ampare a las distribuidoras ante este caso?

M.V.: Las empresas cundo fueron concesionadas, tomaron compromisos con los estados nacionales y/o provinciales por los cuales se les garantizaba la explotación
del servicio en determinadas condiciones y durante diferentes cantidades de
años, en el caso de las distribuidoras de jurisdicción nacional (EDENOR, EDESUR y EDELAP) fue por 95 años. Estas condiciones particulares, figuraban en los Pliegos de Licitación con los cuales fueron licitadas cada una de las empresas y fueron la base en función de las cuales se hicieron las ofertas y así resultaron los precios que cada concesionario pagó al Estado.
Este compromiso en la actualidad es parte de Contratos de Concesión que cada empresa tiene con su Estado concedente. Estos Contratos constituyen la norma que ampara la relación de las empresas con el Estado y que en caso de que fueran violados, amerita los reclamos que harán las distribuidoras ante los organismos nacionales e internacionales para salvaguardar sus intereses.


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